朝廷不给旌节，固然有自己犯错，妄称河西节度使，同时也不上供的因素，但张氏内部的混乱、争斗也是一大因素。
甚至就连前往长安请节的使团里，都一堆内奸，有人公开嘲讽“仆射（张淮深）有甚功劳，觅他旌节”、“待你得节，我四人以头倒行”。
这样一个暗流涌动的归义军，如何不让人战战兢兢？
但如今有个破局之策。
只要击破东面的甘州回鹘，取得与朔方军的联系，同时与之交好，引以为援，或许便可以压制镇内的诸多野心家，比如叔父一家的势力。
“西有高昌回鹘，不断抄掠瓜州，东有甘州回鹘，侵掠肃州龙家蕃部，此等局面，尔等就不忧心吗？”张淮深说道：“老夫每每思之，都夜不能寐。”
张淮深提出这件事情，便堵住了不少人的嘴。
今时不同往日了，回鹘势力日渐崛起，两面夹击，归义军的局势空前恶化。
之前试图并吞凉州，其实也是为了打破这个被东西两面同时受敌的窘境，获得更多的地盘和人口，先解决一侧的威胁再说。
但甘州回鹘败而不死，反倒越打越强，李明振在凉州三十年不得升迁。乾符年间帮朝廷收复凉州后，亦迫于内外交困的形势退兵，这条路算是彻底被堵死了。
张淮深本已绝望，认为归义军可能要就此沉沦下去了。但没想到，邵树德在灵夏快速崛起，东征西讨，打下了好大一片地盘，麾下良将数十，精兵数万，实力是归义军的数倍。
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